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7月23日,湘西自治州召开全州县市党政“一把手”和州直商务、发改、经委、协作、国土等相关部门负责人参加的座谈会,专题研究部署加速推进新型工业化暨承接产业转移工作。
会议认为,虽然湘西区位优势不太突出、基础设施建设较为滞后、产业配套能力还比较弱、承接条件不够完备,在加速推进新型工业化和承接产业转移上有困难,但是也有自己独特的优势,机遇大于挑战,全州上下一定要抢抓机遇,尽最大努力吸引沿海地区产业向湘西转移,进一步加快湘西新型工业化发展进程,推动加工贸易产业快速发展。
州委、州政府认为,湘西承接产业转移,机遇难得,空间巨大。从主导产业上看,目前湘西已形成以矿产品加工、传统烟酒业、农产品加工、生物制药业和高新技术产业等五大工业产业体系,锰锌加工、绿色食品加工、生物制药和旅游工艺品加工等四大产业集群初具规模,主导产业较为突出,有一定的承接产业转移基础。从承接产业能力上看,目前全州已建的8个工业园区可以承接产业转移发展加工贸易,其中具有一定园区聚集效应的吉凤、吉庄、猛洞河三个省级经济开发区,各项配套工程基本完成,已完全具备承接产业转移能力。同时,州委、州政府即将与广州市政府整体开发、主题开发、共同开发三位一体开发模式建设的广州(湘西)产业转移工业园,也将会成为承接产业转移的重要窗口和效益洼地。从区位角度上看,湘西州虽然地处湖南省西北部,但却是湘鄂渝黔四省市交界之处,焦柳铁路纵贯南北,湘黔、湘渝铁路紧邻南端,南北各1个多小时车程可直达铜仁大兴机场和张家界荷花机场,209、319国道和229省道在境内穿过,长沙至吉首高速建成并即将通车,吉首至重庆高速公路正在建设,吉首至怀化(连广西)、张家界至花垣高速(连吉首)高速下半年开工建设。现有的和近二年内即可形成的交通网络将会大大降低营运成本,成为加快承接产业的一个重要因素。从发展环境上看,湘西州是民族自治地区,进入国家西部大开发范围,又是省里重点扶持地区,享受众多优惠政策。州委、州政府正在开展软环境建设,出台了一系列更加符合实际,更加优惠的招商引资政策措施,投资环境不断改善,有利发展的软环境体系建设正在形成,承接产业转移内在潜力进一步加大。
为切实加强领导,州委、州政府成立了由州委副书记、州长徐克勤任组长,常务副州长、分管副州长任副组长,州发改委、商务局、经委、财政局、国土资源局、环保局、劳动保障局、安全监管局、公安局等部门负责人为成员的加速推进新型工业化和承接产业转移工作领导小组,并拟从加大招商引资工作力度,加快承接产业转移载体建设,深入开展软环境建设,完善优惠政策,落实目标责任考核制度等方面入手抓好承接产业转移、发展加工贸易工作。 |